江蘇、雲南、山東等多地，最近出現縣鄉政府向行政事業單位職工「借資」事件，主因是龐大的開發案難以融資，於是向民間「借資」，還不了錢就賣土地，導致地價下跌惡性循環。江蘇鹽城政府甚至向民間借錢16年，至今仍分文未還。當局承諾「一定會還」，只是時間的問題。
年息23%借給鎮政府
對於地方財政的債務問題，有企業主認為，如此為促進濟發展而帶來的「短視」行為，既欠下巨額債務，也不利於地方經濟的長期穩定。
快速發展的大陸城鄉，為獲得更多土地出讓收入，一片建新城、新區的熱潮不退，政府投入的資金不足，部分地方政府就向銀行貸款，貸不到款就轉向「社會融資」。
新華網報導，今年5月，江蘇省鹽城市射陽縣洋馬鎮政府公布融資方案，鎮政府提供14.4%年息向機關、事業單位所有幹部職工下派任務，為達融資目標，鎮政府規定所有成員全年獎金的20%用於捆綁考核，而且，在幹部職工的全力遊說下，一般群眾也可以借款給鎮政府。
射陽縣洋馬鎮有關人士說，為發展工業招商引資，就不斷進行村鎮基礎建設，大部分資金靠鄉鎮自籌，沒錢就只能先「借」。
政府向民間借錢並非不還，而且還有很不錯的利息。李勝利（化名）是江蘇省大豐市新豐鎮一家企業老闆，他答應借資100萬元（人民幣，下同），年息23%。「比民間借貸還有保障。」他說，去年借款給鎮政府，還款還算順利，由鎮財政擔保，利息也比銀行高幾倍。
靠賣土地償還本息
當地記者拿到一張今年1月開具的收據，上寫著「借資款、月息1.5%」。這筆20多萬元的借款期限為1年，換算成年息為18%，到期後可獲4萬多元利息。但各地集資利息都比銀行貸款利息高出3、4倍；讓人懷疑這些高利如何償還？
雲南嵩明縣政府人員說：「就靠土地了。」縣府依靠賣楊林工業園區土地收入償付利息和本金。鹽城市阜寧也表示有時得靠「賣地」償還；但蘇北一縣級市鄉鎮為建工業園區，能賣的土地在幾年前就已賣光。16年前，鹽城市向行政事業單位職工借資1億元修建新長鐵路，至今仍分文未還，被媒體披露後，當地政府承諾償還。