要問近來最忙碌的國家元首是誰,希臘總理喬治·帕潘德里歐恐怕當仁不讓。最近,他幾乎跑遍了整個西半球,憑藉一場出色的“借錢記”贏得國際輿論的讚賞。在不少人眼裏,帕潘德里歐表現得像個英雄,因為他正在拯救的不僅是希臘危機,更是所有歐元國家的劫難。不過,雖然他贏得了國際上的戰役,國內的硬仗卻剛剛開始。
“借錢記”令歐美輿論讚賞
幾個月以來,深陷債務危機的希臘政府一直處於掙扎之中——債務危機使之成為歐元國家的眾矢之的,國內老百姓則用此起彼伏的罷工表達不滿,國際信用評級機構下調了希臘的主權債務評級……危機似乎比預計的還要嚴重。
帕潘德里歐意識到,還債迫在眉睫,他必須挺身而出。就在評估數字宣佈的第二天,帕潘德里歐正式申請啟動歐盟及國際貨幣基金(IMF)救援機制,以應付債務危機。
為了啟動這一救援機制,帕潘德里歐早在數天前就做足了功課。他奔波于歐美各國,告訴他到訪的每個歐盟國家,希臘作為一個小國一旦被危機打倒,便有可能形成多米諾骨牌,導致歐元的倒塌。而這正是歐元成員國的擔憂所在。
帕潘德里歐將希臘的命運與歐元國緊緊聯繫在了一起,他不再是一個祈求救援者,更像一個保衛歐元的戰士。最終,歐盟的領導人們決定對希臘的債務危機給予支援,恢複國際投資者對希臘政府債券的信任。不過,歐盟成員中的領頭羊法國和德國卻不是那麼容易鬆口的,他們答應為希臘提供支援的前提便是,希臘必須拿出嚴格的貨幣從緊政策。
說服了歐盟各國後,最難啃的硬骨頭就是美國。帕潘德里歐使用的最有力的說辭依然是“連鎖反應同樣會連累你們”,不過他這次表現得更加睿智。他告訴美國人,債務危機的蔓延會導致歐元兌美元匯率滑坡,這不利於美國經濟的復蘇。此外,希臘危機還會導致全球債券和匯率市場陷入震蕩,以上兩點都是美國最擔憂的。他還警告正大幅做空歐元的美國投機客,“如果歐洲的危機轉移,可能觸發新一輪嚴重的全球金融危機”。
帕潘德里歐在說服美國的過程中,始終保持不卑不亢的姿態,連美國媒體也禁不住感嘆,他是一位含而不露的高明的談判對手。
帕潘德里歐為希臘贏來了重生的機會,歐盟即將對希臘啟動歷史上首次救援行動。根據救助方案,歐元區國家將和國際貨幣基金組織一道為希臘提供救助,其中歐元區國家為希臘提供3年期貸款,第一年貸款總額為300億歐元,利率約為5%。國際貨幣基金組織第一年提供的資金規模預計在100億到150億歐元。
出身著名政治世家
帕潘德里歐去年10月才成功當選希臘總理,沒想到僅幾個月便遭遇如此嚴重的債務危機。
出身希臘著名政治世家的帕潘德里歐能夠榮登總理寶座,與他的家族有著千絲萬縷的關係。他的祖父老喬治·帕潘德里歐曾三任希臘總理,在希臘政壇上發揮過重要的影響,也是整個家族的政治領路人。他的父親安德烈亞斯也曾兩次出任希臘總理。
外界普遍認為,在政治與生活方面,帕潘德里歐與其父親有很多相似之處:富有魄力、引人注目、有女人緣。然而,年輕時的帕潘德里歐對政治卻表現得毫無興趣,甚至發誓絕不從政。後來,在父親的熏陶下,他“心裏的使命感”終於被喚醒,並加入了父親的政府。
在帕潘德里歐的從政道路上,父親的政治醜聞對他影響最深。1988年6月,希臘總理安德烈亞斯因捲入一場內部交易被迫辭職。當時曾有人預言,時任教育與宗教事務部長的帕潘德里歐將從此退出政壇。沒想到,帕潘德里歐反而愈戰愈勇,並憑藉精明幹練而被後屆政府和民眾所認同。
1999年至2004年,帕潘德里歐出任希臘外交部長。有人認為,他在外長任內,希臘和土耳其長期緊張的關係得到緩解,這有利於希臘經濟和社會的發展。最重要的是,希臘人看到,帕潘德里歐沒有沾染長期困擾希臘政壇的腐化之風。
4月19日,帕潘德里歐向國民通報了剛剛啟動的救援危機計劃,並表示要向腐敗宣戰,減少財政赤字,使國家儘快走出債務危機的困擾。他呼籲希臘人民團結協作,化挑戰為機遇,推動希臘經濟復蘇步入正確軌道。
品頭論足:國內的硬仗才剛剛開始
希臘債務危機最終以向外界求救而告一段落。不過,帕潘德里歐並未因此而得到喘息的機會,因為他要想辦法讓國民接受財政節儉政策。
長期以來,高昂的財政赤字,嚴重的偷稅漏稅、貪污腐化等現象一直是希臘政府面臨的棘手問題。雖然帕潘德里歐最近多次表示要加大稅收制度的改革力度,堅決打擊貪污腐敗行為,提高透明度。但有評論說,由儉入奢容易,由奢入儉卻沒那麼輕鬆。希臘政府如何勒緊褲腰帶過日子,將是艱巨的挑戰。希臘經濟結構相對比較單一,對旅遊業依賴很大,容易受外部環境影響。帕潘德里歐要實現經濟復蘇,他真正的戰鬥還在後面。